兰州城关区：聚焦双创基地辐射效应助力打造新质生产力

持续实施企业倍增计划，完善企业梯次培育体系，新增高新技术企业25家、科技型中小企业220家……引进科技企业和生态合作企业10家以上；依托网易联合创新中心等企业开展招商，实现主营收入25亿元，带动就业2000余人……近年来，兰州市城关区以培育新质生产力为核心，着力构建“3+2”现代产业体系与“6+X”先进制造业集群，同时推出构建“政产学研金服用”协同创新创业共同体，不断优化创新资源配置，提升科技创新供给力，驱动经济高质量发展。

“近年来，区委区政府深入实施创新驱动发展战略，大力支持辖区企业、高校、科研机构牵头承担或参与实施国家科技重大专项和重点研发计划项目。”城关区科技局党组书记、局长常沁萍表示，该区充分发挥重大科研项目的桥梁作用、创新人才的带动作用和企业创新主体作用，统筹推进“政产学研金服用”融合创新。目前，依托中国科学院兰州分院、兰州大学等“新四军”力量，持续深化校企院地合作，拓展产学研合作层次和领域，实施产学研合作项目3个以上；争取国家、省、市各级各类项目扶持资金2000万元；扶持重点领域人才项目3项以上；已完成产学研项目3个，人才项目待评审23项。

科技创新是新质生产力的核心要素，产业创新是新质生产力的主要载体，二者互为需求、彼此促进。截至目前，兰州科技创新园上半年新引进企业29家，共计88家，其中规上企业8家，高新技术企业7家，省级创新型企业7家，科技型中小企业22家，省级专精特新企业2家；2024年1至7月，实现营收6.48亿元，其中8家规上企业实现营业收入3.23亿元，就业近1300人。永新国信数据要素产业园已于2024年7月1日开园运营，与36家企业签订入驻意向协议，其中“东数西算”研究院等5家企业正式入驻，与国家信息中心等5家企业达成合作意向。同时，甘肃政法大学等5所院校在园区设立院士专家工作站，17名专家教授成为首批进站专家。

“在园区的发展过程中，我们发现，越来越多的企业和创客是带着很多想法而来的。立足西北本土传统产业及新兴产业的创新需求，兰州科技创新产业园成为引领、辐射、带动整个西北创新创业的主平台，在进一步推动城关区产业转型升级，促成高效共赢合作的同时，能为区域经济发展、带动就业增添新动能、新引擎。”兰州科技创新园运营负责人说。

“企业出题、政府资助、科研机构答题”的“揭榜挂帅”新模式，是城关区用制度把项目成果固化为企业创新能力的新探索，也是当地加快构建科技创新集群，引领制造业加快发展的一个缩影。兰州科创园作为西北创新创业主平台，在满足本土传统产业与新兴产业创新需求、推动城关区产业转型升级的同时，为区域经济发展和就业增添新动能。近年来，城关区探索“揭榜挂帅”新模式，强化科技政策支撑，出台合作方案深化与科研“新四军”合作，推广“揭榜挂帅”“赛马制”，支持高校院所成果“二次开发”及就地转化。2024年征集科技计划项目和人才创新创业项目114项，其中科技计划项目已完成评审，人才项目将近期实施。同时，强化企业转化承接能力，实施企业梯次培育行动，力争年内高新技术企业增至178家，省级科技创新型企业达154家，科技型中小企业评价入库339家。此外，构建“政产学研金介用”协同体系，挖掘科技成果与企业需求，完成技术合同成交额23.61亿元，争取在年底超31亿元，加速科技成果转化。

“一直以来，企业得到城关区政府和区科技局的大力支持，享受到了房租减免诸多优惠政策。当初决定把公司搬到这里，除了考虑到孵化器有一流的软硬件环境之外，对于我们企业来说，创新尤为重要，而孵化器有资源优势，坚定了我们的发展信心。”甘肃奇超诺高新技术有限公司总经理宋鹏程说道。

面对新一轮科技革命和产业变革的浪潮，城关区坚定地把科技创新摆在发展全局的核心位置，以“强科技”行动为抓手，坚持“四个面向”，坚持“三新一高”，坚持党建引领，以打通政府主导创新环境、企业主体强创新、学科人才激活力、科技研发出成果、金融配套强保障、中介服务提效率、成果转化增效益的“政产学研金介用”联合驱动，促进科技成果转移转化，引导和驱动更多优质创新要素集聚城关，加快构建创新型产业体系，持续优化科技创新生态，努力推动城市创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力和科技成果转化力大幅跃升，努力为兰州高质量发展贡献城关力量。