乡村旅游的产业溢出效益明显,不仅能带动就业、增加收入、促进消费,还能拉动基础设施和公共服务改善。其不仅是旅游业的重要组成部分,而且是乡村振兴的重要力量。
长假,越来越多的人走进乡村。携程数据显示,经历暑期连续8周增长后,乡村旅游“十一”期间依然高速增长,全国乡村游酒店订单同比增长近1倍,游客中“90后”占比达30%,成为增长最快的消费人群。
开窗见景、出门见绿、抬头见蓝,当前我国城镇化率已超65%,相较于城市的钢筋水泥,乡村风貌是城里人的普遍向往。相较于名山大川、名胜古迹的人头攒动,乡村的好山好水好风光有别样的魅力。乡村旅游的发展是循序渐进的,最早是农家乐,之后是观光农业,此后是乡村民宿。如今,从人次看,乡村旅游已占国内旅游一半市场,休闲农庄、农业公园、田园综合体、农业嘉年华等各类形态层出不穷,农文旅融合趋势更明显。
如果把乡村产业比作一盘象棋:种养业是车,直接保障农产品安全供给;农产品加工业是炮,依托并转化初级产品;乡村旅游则是马,跳跃间实现“三农”发展多重功能。从重要性上看,乡村旅游之于乡村产业,类似于设施农业之于农业。设施农业是老事物,却是践行大食物观的关键,农业优不优要看设施强不强;乡村旅游也不是新词汇,却是乡村产业“接二连三”的节点,产业兴不兴要看人气旺不旺。乡村旅游的产业溢出效益明显,不仅能带动就业、增加收入、促进消费,还能拉动基础设施和公共服务改善。可见,其不仅是旅游业的重要组成部分,而且是乡村振兴的重要力量。
乡村旅游正处于上升期,也经历着大浪淘沙,发展向好之余难免遇到一些问题。一是同质化竞争,一些地方千村一面、千景一版,简单化复制,市场细分不够,独特优势没有充分开发。二是搞大拆大建,有的地方搞城市景观翻版,失去了乡村味道,甚至没能保护好传统村落。三是存在盲目性,有的盲目上马旅游项目,产业链却没打通,导致民宿多、游客少;有的看上去热闹,却没有很好的营收,聚起了人气,却难赚财气。正是基于此,今年中央一号文件提出,实施乡村休闲旅游精品工程,推动乡村民宿提质升级。乡村旅游高质量发展要从两方面着手。
发掘乡村旅游之所长。乡村旅游要唤醒乡村沉睡的资源,激活创业创新的热情。但是,这不是单靠增加投资就能实现的。丰富的文化元素和多样的自然景观广泛分散于农村,是乡村旅游独一无二的资源。乡村旅游要突出各地乡村特色,传承农耕文明,挖掘利用乡土文化、农耕文化等。乡村旅游也可以新潮,要加大创意设计,植入时尚要素,推出一批农旅精品,推进农业与旅游、文化、康养深度融合。在此过程中,应避免过度商业化,例如乡村民宿要姓“民”,如果都变成大酒店,就失去了应有的味道。有的地方探索整村改造的小组团,并融入相对成熟景区的大IP,形成联动发展,实现了人气财气兼备。
正视乡村旅游之所需。乡村旅游离不开资本、管理等现代要素。要鼓励资本下乡,共同做大产业蛋糕,一起提升产业素质。同时处理好“老板”和“老乡”的关系,引导农民深度参与乡村旅游并从中获益。用地难是各地普遍反映的问题,集体经济组织可探索以出租、入股、合作等方式盘活利用闲置宅基地和农房,按照规划要求和用地标准,改造建设乡村旅游场所。基础设施方面,支持经营主体改善餐饮、住宿、停车、厕所等设施条件。资金支持方面,文化和旅游部已联合中国银行印发文件加大对乡村旅游的金融支持,其他金融机构也应强化支持。
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